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三大區域秋冬季大氣污染綜合治理方案悉數印發 鋼市迎來轉機
發表于:2019-11-15 11:42:56  

日前,國內鋼市再次迎來環保風暴,生態環境部印發《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,加上10月份印發的《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,我國三大區域秋冬季限產方案全部發布。

對于鋼鐵行業來說,三大區域環保方案均重點強調三個方面的內容:一是退出鋼鐵行業相關的產能方向(包括焦化、煤炭的產業);二是要高標準實施鋼鐵行業超低排放改造;三是實施差異化應急管理,禁止“一刀切”。

如京津冀方案要求,2019年12月底前,天津市關停榮程鋼鐵588立方米高爐1臺;河北省壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、焦炭產能300萬噸;山西省壓減鋼鐵產能175萬噸,關停淘汰焦炭產能1000萬噸;山東省壓減焦化產能1031萬噸;河北省加快壓減1000立方米以下煉鋼用生鐵高爐和100噸以下轉爐;河北、山東、河南要按照2020年12月底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標,加大獨立焦化企業壓減力度。

京津冀方案指出——2019年12月底前,河北省完成鋼鐵行業超低排放改造1億噸,山西省完成1500萬噸。

汾渭平原方案指出——2019年12月底前,山西省完成鋼鐵行業超低排放改造1500萬噸;2020年3月底前,陜西省完成龍門鋼鐵公司265平方米燒結機超低排放改造。

長三角方案指出——2019年12月底前,上海市完成寶武集團3號、4號焦爐及4號自備電廠煙氣超低排放改造;江蘇省完成35家、8200萬噸產能超低排放改造。

除此之外,經過近幾年的整治,我國鋼鐵行業已進入明確績效分級指標的行業,并嚴格了評級程序,細化了分級辦法,確定A、B、C級企業,實施動態管理。原則上,A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業應達到省內標桿水平,適當減少減排措施。今年方案特別強調,對2018年產能利用率超過120%的鋼鐵企業可適當提高限產比例。

總體來看,盡管秋冬季已經來臨(2019年10月1日-2020年3月31日),但取消“一刀切”后的差異化分級停限產管理,隨著各地鋼企超低排放改造的推進,符合標準的企業日益增多,限產效果將弱于前兩年;展望后市,鋼價能否再借“環保限產風”拉漲仍顯乏力,不過,近期原材料(鐵礦石、焦炭)價格跌幅明顯,四季度鋼企業績有望得到改善。筆者認為,對于未來鋼材行情走勢也不必過于悲觀。

附文——

長三角地區包括上海市,江蘇省南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷市,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水市,安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市,共41個地級及以上城市。

汾渭平原,包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(含陜西省西咸新區、韓城市)。

京津冀及周邊地區,包含北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(簡稱“2+26”城市,含河北省定州、辛集市,河南省濟源市)。

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